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原标题：引发农村破钞更大活力

连年来，破钞已成为我国经济增长主引擎。2022年中央经济使命会议冷落，“要把收复和扩大破钞摆在优先位置”“增强破钞智力，改善破钞条款，改革破钞场景”。农村破钞是破钞的遑急构成部分，稠密的乡村蕴含广博破钞潜能。本期邀请各人围绕联系问题进行商酌。

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扩内需稳增长的遑急驱能源

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何如贯穿促进农村破钞的道理，现在我国农村破钞情况何如？

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王蕴（习近平经济念念想盘问中心副主任、盘问员）：农村破钞主如果指在农村区域内发生的破钞行为，既包括农村住户在农村破钞市集发生的各样破钞行为，也包括城镇住户在农村进行的破钞。农村住户收入抓续增长促进了农村破钞后劲开释，2012年至2022年，我国农村住户东谈主均可主宰收入年均本色增长7.3%，较GDP增速快0.9个百分点。同期，乡村振兴策略的实施促进了农村一二三产业和会发展，具有泥村炮味和浓厚风土情面的农村破钞市集引诱了多数城镇住户“破钞下乡”。2022年乡村破钞品零卖额达5.93万亿元，占社会破钞品零卖总和的13.5%，包含镇区和乡村的县乡破钞品零卖额占社会破钞品零卖总和的38.1%；农村什物商品收罗零卖额占宇宙什物商品网上零卖额的16.6%。

农村破钞是破钞的遑急构成部分，促进农村破钞是扩内需、稳增长的遑急驱能源量。

农村破钞增长后劲大、拉动内需空间大。跟着受熏陶水平提高、破钞不雅念更新以及破钞便利化进度提高档，农村住户总体具有较强的破钞意愿。但农村住户破钞水温情破钞结构仍较城镇住户有清亮差距，差距就意味着发展的后劲与空间，昔时跟着农村住户破钞结构加速升级，农村破钞增长后劲有望加速开释。

促进农村破钞有助于减弱破钞差距。城乡、区域破钞协同发展是扩大内需的应有之义，亦然收场经济幽闲健康发展的势必要求。促进农村破钞扩容提质，有助于减弱城乡、区域间破钞差距，形成平衡、承接、互补的破钞需求结构，增强经济增长的内生能源。

促进农村破钞有助于夯实稳增长的基础。农村破钞市集遮蔽范围广、破钞者数目多，破钞行为可扩张空间大，破钞与分娩关联细巧。农村破钞扩容提质有助于形成多条理的破钞市集与供给体系，有助于拓展产业发展空间并催生新兴产业，促进供需高水平动态平衡，从而有劲撑抓经济幽闲健康增长。

连年来，我国农村破钞增长快、后劲大的特色越来越杰出，质地和水平显贵拔擢。

农村破钞抓续较快增长、范畴束缚扩大。2013年以来，我国农村破钞市集增长总体快于城市破钞市集，包含镇区和乡村的县乡破钞品零卖额年均增长10%，比城市破钞增速快近2个百分点，从7万亿元扩大到2022年的16.8万亿元。农村破钞市集受新冠疫情冲击相对较小，收复速率也较快。本年以来，农村破钞收复速率更快，上半年，乡村破钞品零卖额30056亿元，同比增长8.4%，较社会破钞品零卖总和增速快0.2个百分点。乡村旅游、失业农业等带动农村破钞扩大，我国已有6万个行政村开展乡村旅游筹画行为，据测算，2021年乡村旅游监测点平均理财旅客8.21万东谈主次，村均旅游收入卓越3500万元，促进了当地破钞增长。

农村住户破钞向发展型、品性型破钞升级趋势清亮。农村住户破钞依然从“吃穿”为主的生活型破钞向“吃住行”“住行娱”为主的发展型、享受型破钞升级。农村住户的熏陶、文娱、医疗保健、交通通讯等服务性破钞开销占比提高至2022年的38.3%，较2015年提高2.1个百分点。家电、汽车等耐用破钞品在农村普及进度快速提高，农村住户每百户汽车领有量从2013年的9.9辆增长至2022年的32.4辆。农村住户破钞开销水幽闲步提高，2022年东谈主均破钞开销16632元，同比步地增长4.5%，比城镇和宇宙辞别越过4.2个和2.7个百分点，城乡住户破钞水平差距从2013年的2.47∶1减弱至1.83∶1。

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农村破钞新业态新模式沸腾发展。互联网等闲普及以及电子商务快速发展带动了农村破钞业态模式的改革。死心2022年底，农村地区互联网普及率达61.9%，农村网民范畴达3.08亿，占网民举座的28.9%，农村地区收罗支付用户范畴达2.27亿。农村电商的快速发展买通农居品上行“最月吉公里”和工业品下行“临了一公里”，促进了破钞升级和农民增收。宇宙95%的建制村收场快递服务遮蔽，酬酢收罗、视频直播等带动越来越多优质农居品“飞”到宇宙各地，定制化农居品、农旅购娱和会发展等新模式赋予农村破钞发展新活力。

加速开释农村破钞市集后劲

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从农民收入、需求情况、农村基础步骤等方面来看，我国农村破钞后劲何如？

关利欣（商务部盘问院流通与破钞盘问所盘问员）：连年来，跟着乡村振兴策略全面鞭策，县域买卖体系束缚完善，我国农村破钞范畴抓续扩大，破钞升级措施加速，破钞市集后劲加速开释。

从破钞智力看，我国农村住户可主宰收入增速连气儿多年快于城镇住户，为农村住户破钞提供了物资保障。2022年，农村住户东谈主均可主宰收入为20133元，比2017年的13432元提高50%。农村住户收入抓续增长有劲撑抓了农村破钞的快速增长，农村住户东谈主均破钞开销增速自2008年起抓续高于城镇住户。昔时，跟着农业范畴化、产业化、步骤化、品牌化发展加速鞭策，农业科技水平束缚提高，农业经济效益进一步拔擢，将稳步带动农民筹画性收入增长，农民工资性收入也将在农民工返乡做事创业政策等支抓下贯通增长，展望农村住户破钞智力将进一步增强。

从破钞对象看，农村住户对耐用破钞品和服务破钞的需求束缚加多，农村破钞升级趋势抓续。农村住户在汽车、空调、沸水器等耐用破钞品和家居建材等边界破钞增长较快，空间依然很大。2017年至2022年，农村住户平均每百户空调领有量从52.6台加多至92.2台，洗衣机领有量从86.3台加多至96.8台，天然农村汽车、家电领有量已收场较快增长，但与城镇住户比拟，仍有较大增漫空间。跟着生流水平提高、居住条款改善，农村住户对家电、家居建材等耐用破钞品的需求将抓续加多。在服务破钞方面，农村住户在生活服务、熏陶、养老等边界破钞后劲广博。跟着收入水平拔擢，破钞向服务升级的趋势将更为显贵，餐饮、好意思容好意思发、失业文娱等服务破钞将束缚增长。同期，跟着农村家庭熏陶不雅念悠扬和东谈主口老龄化进度加深，农村住户子女熏陶以及养老破钞需求也将束缚增长。

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从破钞方式看，跟着互联网、物流等基础步骤束缚完善，农村住户破钞缓缓向线上迁徙，收罗购物、出动支付等破钞方式赶快普及。2022年宇宙农村收罗零卖额达2.17万亿元，比上年增长3.6%。中国破钞者协会发布的《2022年农村破钞环境与联系问题拜访论说》自满，39%的农村住户网上购物频率已达每月平均1次至5次，18.9%的农村住户每月在网上破钞6次以上。在农村住户网购商品中，日用商品类占71.6%，服装、鞋帽、箱包类商品占54.2%，食物类占37.8%。与此同期，农村住户破钞的支付方式已不再局限于现款，信用卡、出动支付等方式快速实施。日常破钞中，45.5%的农村住户首选非现款支付。破钞渠谈的多元化和支付方式的方便化，极掀开释了农村破钞后劲，展望跟着线上破钞民风的形成，在收罗购物除外，农村住户的收罗游戏、直播打赏、收罗视频、线上熏陶等数字化破钞也将保抓快速增长。

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从破钞环境看，跟着产业和会和城乡和会鞭策，农村物流基础步骤束缚完善，电子商务进农村、商贸服务中心开荒等，推动农村破钞环境缓缓优化。流通收罗缓缓完善和零卖企业下千里到县镇市集，带动县乡村买卖步骤束缚升级。不少“州里大集”、便民超市经由校正修葺一新，功能愈加完备。农村当代商贸流通体系加速完善，死心2022年底，商务部电子商务进农村轮廓示范名堂累计支抓1489个县开荒县级电商寰球服务中心和物发配送中心卓越2600个，村级电商物流服务站点15.3万个。农村物发配送体系开荒抓续鞭策，邮政营业网点收场了州里全遮蔽，建制村一起通邮。“快递进村”比例卓越80%，共同配送、客货邮和会等新模式束缚露出。跟着我国把县域行动农村破钞基础步骤开荒的遑孔殷入点，农村破钞环境束缚完善，多条理多元化破钞场景加速形成，将进一步引发农村破钞活力和内生能源。

买通县域买卖体系破钞头绪

开荒县域买卖体系是促进农村破钞的势必遴荐，我国县域买卖体系开荒进展何如？

漆云兰（国务院发展盘问中心市集经济盘问所盘问员）：县域买卖体系为我国超7亿县域常住大众的分娩生活和做事提供服务，是城乡商品、服务和分娩要素流通的主要渠谈和载体。加速开荒高效通顺的县域买卖体系，对促进农民增收、拔擢农民破钞智力、扩大农村破钞道理重要。

为加速鞭策县域买卖体系开荒，2021年，商务部等17部门发布《对于加强县域买卖体系开荒促进农村破钞的倡导》，明确“十四五”时间，组织实施“县域买卖开荒行动”，设置完善县域统筹，以县城为中心、州里为重心、村为基础的农村买卖体系。2022年，商务部会同联系部门组织实施“县域买卖开荒行动”。中央和方位商务主管部门会同联系部门，以渠谈下千里为干线，以县乡村买卖收罗体系和农村物发配送“三点一线”为重心，加速补都农村买卖基础步骤短板，积极改革，鞭策县域买卖体系开荒，促进农村破钞，现在已赢得初步进展。

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一是补短板，县域买卖步骤升级校正加速。针对县域买卖基础步骤发展滞后的情况，重心在东谈主口相对聚首的州里，以数字赋能，升级校正了一批买卖步骤。商务部数据自满，2022年宇宙校正县城轮廓商贸服务中心983个，在尽量保留农村赶集特色基础上，校正升级“州里大集”和商贸中心3941个，升级校正农批、农贸市集890家。二是强物流，县乡村三级物发配送提速。为更好阐扬县城和州里物流关节作用，开荒校正了一批县级物发配送中心和州里快递物流站点，物发配送束缚提速。2022年，宇宙开荒县级物发配送中心506个，州里物流站点650个，超三分之一的县收场快递当日从县城投递村镇。三是赋动能，直播电商发展赶快。为扩大农村电子商务遮蔽面、拔擢农村电商利用水平、赋能改革农居品电商销售机制和模式、提高农居品电商销售比例，深切鞭策“互联网+”农居品出村进城工程，收效显贵。数据自满，死心2022年底，宇宙农村网商（网店）达1730.3万家，同比增长6.2%，其中直播电商573.2万家，占比为33.1%。

各地在完善买卖体系、促进农村破钞方面，探索出一些顺利教养和作念法，可在更大范围内实施复制。

狂放发展农村电商，促进农民做事增收，拔擢农民破钞后劲。从各地执行看，在各级政府的饱读舞和支抓下，农村电商的赶快发展对带动农民做事、促进农民增收作用相配清亮。浙江省永嘉县深切实施“电子商务进万村工程”，开展“春暖瓯越·温享生活”、E嘉东谈主全民直播节、永嘉超等产地节等多项线上行为，实施“电子商务+农特居品+直播”新买卖模式，极大带动了当地农民做事和收入增长。江苏省为促进农村电商发展，更好阐扬县域电商产业的示范带动效应，2022年细目了首批包括南京高淳固城湖螃蟹产业汇注区、无锡惠山区阳山镇电商产业汇注区在内的十大县域电商产业汇注区，助力当地特色农居品产业形成范畴效应。

校正和改革破钞场景，拔擢农民破钞品性。山东省紧扣保护传承阐明黄河文化特色，2023年春节工夫驱动“黄河大集”，对省内大集资源进行整合，全省沿黄9市25区县联接土产货资源特色，把传统乡村大集与直播带货、惠民献技、文化体验等联接，助推更多山东好品走进“黄河大集”，将大集打形成乡村破钞升级的窗口，对拔擢和丰富乡村大众生活、促进农村破钞成果显贵。

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通顺物发配送，买通农村破钞供应链。乡村物发配送水平是农居品上行和工业品下行是否通顺的重要。重庆市永川区“三级物发配送高速路”模式对通顺物流赢得了考究成果。永川区通过邮政网点束缚下千里，改革构建“双向互通、多网和会”的农村物流服务体系，收场“区县有中心、乡村有站点、村村通快递”的配送服务模式，并与多家快递公司达成“邮快并吞策略”，补都农居品供应端“最月吉公里”短板，伙同商品破钞端“临了一公里”需求，架起三级物流“高速路”。数据自满，永川区县级物发配送中心遮蔽率、村级便利店遮蔽率、“快递进村”遮蔽率均达100%，累计优化商贸花式营业面积4.5万正常米，大众安静度95%以上。

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推动农村破钞扩容升级

进一步扩大农村破钞，应从哪些方面服从？

吕建军（中国农业大学经济照顾学院教导）：现时，州里和村两级破钞市集占我国破钞市集总体的38%，有广博的破钞后劲，但仍有一些要素制约我国农村破钞的扩容升级，亟需措置。

农村住户收入有待提高。连年来，我国城乡住户收入比缓缓减弱，但农民收入水平总体还不够高，城乡住户收入十足差距仍然较大。农村地区产业基础薄弱，二、三产业占比低，天然乡村振兴策略促进了乡村旅游业品级三产业的发展，但农村地区的产业发展水平举座仍然不高，农村住户收入主要起首仍然为农业分娩和筹画性收入。

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农村破钞环境有待优化。农村地区买卖基础步骤开荒不够完善，实体零卖店商品种类不够丰富，破钞者遴荐相对较少。农村市集售后服务不够法度，存在售后难的情况，破钞者售后维权时分、用度资本较高。同期，农村破钞市集照顾水平相对过时，“三无”、盗窟居品仍然可见。

农村住户破钞不雅念有待进一步悠扬。永久的天然经济以及农业的弱质性，使农村住户形成了求稳求俭的破钞不雅念，现时大部分农村住户还存在“惜购”舒服，对品牌、服务、体验喜爱不及，对于一些新兴的生活方式和产业的瓦解也有待拔擢。

进一步扩大农村破钞，可从以下几方面入部属手。

一是束缚辛苦提高农民收入。收入是破钞的基础，农村破钞后劲开释的基本前提是要保证农民收入抓续稳步增长，贯通农民昔时收入预期。要让农民增收致富，就要束缚促进农村产业发展，尤其是第二和第三产业的发展。乡村制造业和农居品加工业企业是乡村做事的遑急渠谈，要进一步提供政策支抓，饱读舞其为农民提供更多做事岗亭。狂放发展乡村特色产业，如旅游不雅光业、文化产业等，提高农民对农居品分娩全链条的参与度，加多农民筹画性收入。同期，提高农民工资性收入，稳岗拓岗，促进农民务工，饱读舞有条款的农民参与到农畜居品栽种衍生、电子商务等边界创业，为农村豪阔劳能源开展学问、手段培训，提高其轮廓智力。

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二是积极改善农村破钞环境。加强农村地区买卖基础步骤开荒，引进连锁品牌，拔擢购物的便利性和舒限度。链接完善县乡村三级物流体系，健全农村地区商贸服务收罗，拔擢和优化商品供供水平，推动土产货居品与土产货市集的有用对接。法度农村破钞市集次序，加强市集监管，加大对假冒伪劣、诞妄宣传、价钱诓骗等作歹步履的打击力度。督促买卖企业完善和法度售后服务，方便破钞者进行曲折货等。教导农村破钞者提高维权意志，尤其要喜爱保障农村老年破钞者职权，束缚优化农村破钞环境。

三是链接完善农村社会保障体系。相较于城镇住户，农村住户养老就医等社会保障还不够完善火博体育下载，形成农村破钞者不敢用钱，破钞后劲得不到充分开释。因此，要进一步加强农村社会保障体系开荒，完善社会保障、社会补救、医疗补救、慈善补救等保障措施，匡助农村住户竖立合理储蓄、限度破钞的破钞不雅念，拔擢其对交通通讯、医疗保障、熏陶培训、文化文娱、绿色环保等更高条理的破钞追求。